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天津静海区发展循环经济典型经验
发布时间:2019-08-12 08:48:03 am 来源:国家发展和改革委员会网站 浏览次数:5763次【打印页面】 【关闭页面

     静海位于天津市西南部,素有“津南门户”之称,是北上京津、南下江浙的必经之地,连接津冀的东西黄金走廊,紧邻滨海新区,是天津服务雄安新区的桥头堡。2016年,经国家发展改革委等三部委批复同意天津市静海区创建“国家循环经济示范城市”,经过多年建设,初步构建了资源循环、产业循环、生态循环和社会循环等四大循环体系,探索出了一条具有静海特色和示范价值的绿色发展之路。

  一、典型经验

  (一)构建集约节约的资源循环体系

  围绕地、水、能等重点资源,拓展永续利用有效方式,节约集约土地资源,建设用地产出率达到2.84亿元/平方公里;科学配置水资源,水资源产出率达到536.7元/立方米,工业用水重复利用率达到91.1%;优化能源利用结构,能源产出率达到15037.5元/吨,天然气占一次能源消费比重提升至23.3%,煤炭占一次能源消费比重下降至14%,非化石能源占一次能源消费比重达到2.4%以上;开发利用垃圾和固废等再生资源,工业固体废物综合利用率达到95%以上。

  (二)构建共生耦合的产业循环体系

  以都市型农业为依托,推进第一产业循环发展,全面实施秸秆综合利用工程,农作物秸秆综合利用率达到99%;加强畜禽养殖场粪污治理工程建设,畜禽养殖场粪污资源化利用率达到77.8%。以循环经济产业为依托,推进第二产业循环发展,构筑了报废旧机电产品拆解加工、废弃电器电子产品处理加工、报废汽车拆解加工、废橡塑再生利用、精深加工再制造和节能环保新能源等生态产业链,成为北方地区重要的“城市矿产”和再制造基地,园区再生资源循环利用率达到97.24%,废弃电器电子产品资源化率达到90%以上,园区报废汽车资源化率达到90%以上。以现代服务业为依托,推进第三产业循环发展,全面推动企业与大数据、云平台、物联网深度融合,切实提升低碳绿色物流产业的辐射能力和服务能力,电子商务这一新兴业态已经成为商务经济新的增长极。

  (三)构建宜居宜业的生态循环体系

  城乡环境持续改善,强化城区环境卫生管理,城区道路可机扫水洗作业全覆盖,城区主次干道路机扫率达到100%,主干道路水洗率达到100%。加强城乡垃圾收运体系建设,建成347个地埋式垃圾箱,其中204个点位已运行,城区垃圾无害化处理率达56.2%。加大居民生活地下水压采力度,全力推进城市自来水村村通工程,让71个村8.2万人喝上了城市自来水。积极推广绿色建筑,新建建筑节能标准执行率达到82.7%。

  (四)构建绿色共享的社会循环体系

  坚持政府主导,积极引导成立天汽股权基金、天津中关村磐谷图灵股权投资基金等产业基金,引导社会资本进入大健康、新能源等新兴产业,推进全区产业结构优化调整,促进生态文明建设;发挥政府采购激励作用,优先采购节能产品和环保标志产品,政府采购节能、节水和环保产品采购率达到97%以上。积极倡导绿色低碳出行,区内新能源公交车占比达到26.9%。坚持企业配合。以大型商场、超市、星级宾馆为重点,推行商超“限塑”活动,大型商超包装物限塑达到92.3%。

  二、典型案例——京津冀“城市矿产”协同发展

  (一)以企业为主体,创新再生资源回收模式

  积极推进再生资源回收体系建设,融入“互联网+”技术,鼓励以企业为主体自建再生资源回收体系,逐步形成覆盖京津冀城市群废旧商品回收体系。“以旧换新”回收体系:依托苏宁、国美等大型卖场建立“以旧换新”回收体系,格力绿色公司依托全国格力电器2万余家经销网点和超过5000家的专业售后网点建立回收平台。互联网回收平台:园区建有格林美“回收哥”、TCL“百度回收站”及新能“报废王”等3个互联回收平台,回收哥拥有APP注册用户达5万人;百度回收站拥有授权回收商达500个;报废王已开通APP供货商客户端达1200家。同时,园区积极丰富园区再生资源回收种类,引进中南废旧物资回收平台项目,强化园区废纸资源回收,引进天津猛狮新能源再生科技有限公司锂电池回收项目,加强新能源锂离子电子回收拆解利用,进一步丰富了园区再生资源利用种类。

  (二)以园区为载体,构建循环经济闭合环路

  依托子牙循环经济产业区——这一再生资源回收利用专业化园区,深化与中国物资再生协会、中国循环经济协会等国家级行业协会联系,强化京津冀城市群项目对接,主动承接京津冀再生资源加工利用产业,进一步延伸核心产业链,构建循环经济闭合环路,智源新能、睿智永鑫、联美量子等项目相继落户基地。园区集聚企业357家,园区最高每年能处理加工各类再生资源150万吨,构建了“资源——产品——再生资源”的共生型产业体系,构筑了企业小循环、园区中循环和京津冀区域大循环的物质循环及产业共生模式。加快推进园区“智慧子牙”信息化中心建设,加强“互联网+回收”的废旧商品回收模式的推广,拓展再生资源回收渠道,初步实现线上线下一体化回收、环保化处理、电子化交易的京津冀城市群再生资源整体处理商业模式。

  (三)以技术促协同,搭建循环经济标准体系

  全面推进循环经济标准化试点建设,子牙循环经济产业区建有科研服务大厦,设有再制造院士专家工作站、天津市循环经济标准化技术委员会、天津市专家服务基地、天津市海外高层次人才创新创业基地、天津市博士后创新实践基地等,中华全国供销合作总社天津再生资源研究所、中国再生资源产业技术创新战略联盟科技创新产业化基地2个国家级机构相继落户,集聚了中科院、南开大学、天津大学、天津理工大学等循环经济领域专家百余位,先后承担了国家863计划、天津市科技创新专项、天津市科技支撑等多项国家及省部级项目,初步建立包含200余项园区管理服务标准的子牙循环经济标准体系、报废汽车拆解加工等标准体系。

 


              
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